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　　发展 
普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办 成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。