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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐

，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之 外。