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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存   在 较
大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿
托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。