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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏
观经济 研究 院社会发展所研究员 
张本波提出，一
方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。