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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究
 院社会
发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采  取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成 本。