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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较 
大缺口。截至2021 年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存  很大差距。