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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方 面
，采取

公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营  成本。