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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服

务质量，包括机 构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管
体系之外。