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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“

十四 五”期
末4.5 个的目 标尚存 很大差距。