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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本 压
力，需要建立 
合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。