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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国  宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，

采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。