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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分  担机制。中国宏观经济  研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方

面，要加大政府投 资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。