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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全
。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一
些非正 规机构游离于相关
部门的
监管体系之  外。