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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制 尚不 健全。 黄绮认为， 
大多数家庭在选
择托育
机构时都 会关  注服务  质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。