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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅
为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。