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　　首先，托育服

务  需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%

左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十

四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。