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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。