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　　 其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关
注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离于 相 关部门的监管体系 之外。