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　　发 展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。