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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济 研究院  社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。