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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个
的目标尚存很大差距。