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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠 机构 开办成本  ；另一方面，采取
 公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式 ，降低 普惠机构
运营成本。