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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机
制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之 外。