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先，托育  服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至20  21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。