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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，
采取公 建民营、 运营补贴
、 奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。