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其三，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会
关注服务质量，  包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。