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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。