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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建  民营、运营

补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
 普惠
机构运营成本。