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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监  管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离 
于相关部门的监
管体系之外。