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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
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的目标尚存 很大差距。