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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量  ，包括机构  资质、师资
水 平、 内外环境、照护内容等，但
在
现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。