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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师 
资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。