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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成 本。