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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平
、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
 系 之外。