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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质
、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一

些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。