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首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚 存很大差距。