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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营  成本。