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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关 注服务
质量 ，包括机
构资质、 师资
水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。