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发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买  服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。