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　　 其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平 、内外环境
、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一  些  非正规机构游离于
相关部门
的监管 体系之外。