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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成
以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅

为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。