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 首先

，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千

人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末
4.5个的目 标尚存很 大差距。