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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的 
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，

要加大政府投 资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采 取公建民营、  运营补贴、奖励
补 助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。