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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6  %  左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。