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　　其三
 ，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。