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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低  普惠机构开办成本；另 一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降  低普惠机构运营成本。