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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突
出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求， 但现有托育机
构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。