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　　“框架协议”明 
确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协
调、同 步发 展，构建省、市、县、街 
道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，
各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。