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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3  岁以 下 
婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五” 期 末 4.5个的目 标尚存很大差距。