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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资 水平、内外环 境、照护 内容等
 ，但
在现实中
，各托育机构提供的 
服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于

相关部门的监管体系之外。